Показаны сообщения с ярлыком Электронное правительство. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Электронное правительство. Показать все сообщения

Google жертвует $2 млн на раскрытие американской законодательной информации

Хорошая новость по информатизации общества, гос. управления, открытости и доступности материалов.

Электронное правительство Беларуси. Опыт Эстонии и др. стран

Сергей Шавров, замдиректора НИРУП «Институт прикладных программных систем» Очень большой текст беседы на эту тему с Сергеем Шавровым, цитата о нем:

Кандидат технических наук по специальности «Теория информации и техническая кибернетика», член бюро рабочей группы по земельному администрированию (WPLA) Европейской экономической комиссии ООН (UNECE), кавалер ордена «Знак почета», полученный за разработку информационной системы в период работы в Институте технической Кибернетики АН БССР (ОИПИ НАН РБ), автор семи изобретений и более чем 100 научных работ.


«Ростелеком» назвал цены «электронного правительства» для регионов

Публикация в новостях, цитата:

... Напомним, что единым оператором инфраструктуры электронного правительства «Ростелеком» был назначен в августе 2009 г. Кроме того, в октябре 2009 г. CNews стало известно о том, что «Связьинвест» планирует приобрести компанию NVision, в том числе для запуска электронных госуслуг. В декабре об этом было объявлено официально. В апреле сделка получила одобрение совета директоров холдинга, однако, как рассказали CNews в NVision, она до сих пор не закрыта и деньги в ИТ-компанию не поступали.


Гендиректор «Ростелекома» Александр Провоторов (слева) и глава
Ингушетии Юнус-бек Евкуров (справа) подписали соглашение
об «электронном правительстве»

Как обворовывают "Электронную Беларусь"

Публикация в новостях, цитата:

Главным следственным управлением предварительного расследования МВД возбуждено около десятка уголовных дел, в материалах которых фигурирует государственное предприятие "Институт прикладных программных систем". По данным правоохранителей, под крышей этого интеллектуального учреждения, входящего в структуру Министерства связи и информатизации Беларуси, долгое время действовала преступная группа.

Исследование: аудитория государственных сайтов Рунета растет

Публикация в новостях. Речь идет про именно государственные сайты. Новость короткая, цифры любопытные.

Oracle все сильнее отстает от «1С»

Публикация в новостях. Речь идет про интегрированные системы управления предприятием:


Поставщики из первой пятерки рейтинга сохранили свои места, «1С» удалось еще
дальше оторваться от Oracle

Минюст Беларуси создает web-портал для электронной регистрации субъектов хозяйствования

Публикация в новостях. Заманчиво...

Медведев разрешил электронные счета-фактуры

Публикация в новостях, цитаты:

Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон № 229-ФЗ ...
Этот закон расширяет перечень электронных документов, использующихся в налоговых правоотношениях как с налоговыми органами, так и с банками, регистрирующими органами, поставщиками, а также нотариусами и адвокатами. Так, например, можно будет отправить в электронном виде заявление о постановке на учет в налоговой инспекции, а налоговики смогут требовать предоставить документы для проверки через интернет и получить их таким же способом. Федеральный закон вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования за исключением некоторых положений.

Новый закон также позволяет обмениваться через интернет счетами-фактурами с использованием электронной подписи. Это будет возможно, если у покупателя и продавца есть совместимые технические средства и возможности принимать и обрабатывать такие документы. Правда, для того чтобы начать реально обмениваться электронными счетами-фактурами, сначала необходимо разработать порядок их выставления и получения по телекоммуникационным каналам связи. Эту обязанность закон возложил на Министерство финансов. В министерстве CNews заявили, что они уже разработали соответствующий проект и направили его на рассмотрение в ФНС. Ожидается, что документ будет утвержден ориентировочно в октябре 2010 г.

... Кроме того, эксперт добавляет, что для мелкого и среднего бизнеса эти поправки в налоговом кодексе будут, вероятно, неактуальными, поскольку затраты на внедрение электронных сертификатов подписей для них окажутся несоизмеримо выше и нецелесообразны по сравнению с бумажным вариантом.

ИТ-директора критикуют системный проект «Электронного Правительства»

Цитаты (85% новости):

Российский Союз ИТ-директоров (СоДИТ) провёл экспертизу «Системного проекта формирования в Российской Федерации электронного правительства» ...

...эксперты СоДИТ пришли к выводу ... не может быть принят в качестве официального системного проекта формирования в Российской Федерации электронного правительства (ЭП) без существенной доработки. Основной недостаток документа, по мнению представителей СоДИТ, состоит в том, что в нем не представлен анализ основных функций и задач правительства, требующих автоматизации. 

...«“Превращение” программы формирования электронного правительства в программу реализации в электронном виде полномочий правительства является существенным недостатком представленного на экспертизу документа, не позволяющим его рассматривать ни в качестве среднесрочной программы деятельности по автоматизации органов власти, ни тем более в качестве концепции долгосрочной программы. Необходимо кардинально переформатировать раздел основных направлений формирования ЭП» ...

Еще одним существенным недостатком документа, по мнению экспертов, является то, что из поля его рассмотрения полностью выпадают: контроль граждан за деятельностью органов исполнительной власти (сведенный авторами лишь к публикации информации, при этом только на веб-сайтах); а также система взаимодействия между гражданами и государством, включающая в себя все отношения, а не только реакцию власти на подачу лицом (гражданином, организацией) заявления. По убеждению представителей СоДИТ, одной из ключевых задач при формировании электронного правительства является предоставление гражданам возможности активного участия в обсуждении нормативных правовых актов на этапе их принятия. Однако данный аспект вообще не рассматривается авторами системного проекта.

Кроме того, вместо разработки постановления правительства РФ «о едином операторе», предложенной разработчиками проекта с целью обеспечения регламентации процессов эксплуатации инфраструктуры электронного правительства, было бы более правильным, по мнению экспертов СоДИТ, определить единые требования к операторам инфраструктуры электронного правительства, поскольку выбор одного оператора не рационален ввиду ограниченности возможностей по покрытию всей территории РФ. Установка же единых требований к операторам создаст возможность формирования конкурентной среды для наиболее эффективной организации ИС ЭП в субъектах федерации, считают в СоДИТ.

Среди других недостатков системного проекта представители СоДИТ также отметили: недостаточную проработанность главы 6 «Обеспечение доступности государственных услуг для граждан и организаций» (не определяет требования высокого уровня с точки зрения основных пользователей – граждан и организаций); отсутствие анализа опыта построения электронного правительства в других государствах; сомнительные методы классификации пользователей и услуг (например, определено, что потенциальные пользователи электронного правительства – это состоятельные граждане, проживающие в крупных городах; при этом в тексте главы не указано, что делать с остальной частью граждан).

«Необходимо определить основные принципы предоставления услуг пользователям, классификации пользователей, госуслуг, проблем, каналов предоставления госуслуг, разработать на их основе высокоуровневые требования пользователей к системе, — убеждены в СоДИТ. — На основании требований высокого уровня может быть построена иерархия требований, их приоритеты. Целесообразно по каждому из требований привести пример, каким образом данное требование выполняется в других государствах (и не является ли данное требование уникальным для России), определить критерий успешности его выполнения».
В целом, по отзыву экспертов, попытка при создании концепции ЭП подменить функции правительства его полномочиями привели к потере системности самого проекта. В связи с этим представители Союза ИТ-директоров советуют разработчикам подключить к работе по доработке документа специалистов в области общей теории госуправления, представителей ИТ-подразделений ведомств, являющихся основными заказчиками систем автоматизации органов власти, практиков в области внедрения крупных ИТ-систем, включая и представителей сообщества ИТ-директоров.